أثار الأمر التنفيذي لإنشاء أول صندوق للثروة السيادية في أمريكا النقاش حول حوكمتها وشفافيتها وتأثيرها المحتمل على الأسواق العالمية.
أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأسبوع الماضي عن إنشاء أول صندوق للثروة الأمريكية. كان قد تعهد خلال حملته لمتابعة مثل هذه السياسة ، ولكن هذه المرة ، قام بإلغاء تحديدها بأمر تنفيذي يوجه خطة للصندوق في غضون 90 يومًا.
لا ينبغي أن تفاجئ الأخبار حول صندوق الثروة السيادي الأمريكي الناشئ أولئك الذين يتبعون الاتجاهات في التمويل السيادي. استكشفت مختلف البلدان المتقدمة ، مثل المملكة المتحدة وفرنسا ، فكرة الصندوق السيادي الجديد-على الرغم من التحديات المالية-لتعزيز السياسات الصناعية ، أو حماية الأبطال الوطنيين من عمليات الاستحواذ الأجنبية ، أو التقدم في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة ولكن الضعيفة.
إن مبادرة حكومة الولايات المتحدة مدفوعة أيضًا بالاعتراف بأن الأصول الفيدرالية غير مستغلة ، مما يخلق فرصة “تسييل جانب الأصول في الميزانية العمومية للولايات المتحدة للشعب الأمريكي” ، وفقًا لوزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت.
يقول كريس كامبل ، مساعد سكرتير وزارة الخزانة الأمريكية للمؤسسات المالية خلال فترة ولاية ترامب الأولى ، “إن أمريكا مغلقة من أسواق رأس المال الديناميكية الأمريكية وعوائدنا لأننا لسنا لاعبا”. الحكومة. “
لم تقدم إدارة ترامب تفاصيل حول ملف مخاطر الصندوق ، أو تخصيص الأصول ، أو هيكل الحوكمة ، أو الشفافية ، أو متطلبات الإبلاغ – العوامل التي تحدد عادة صندوق الثروة السيادي. أثارت الأخبار على الفور الشكوك بين المعلقين الماليين ، الذين ينظر البعض منهم إلى المبادرة الجديدة كوسيلة لتخصيص جزء من الميزانية العامة لوزارة الخزانة إلى صندوق تقديري يسيطر عليه مجموعة مختارة من المطلعين. أدت الهياكل المماثلة ، في بلدان أخرى ، إلى الفساد والاستثمارات غير الفعالة – كما هو موضح في ماليزيا وليبيا. ما إذا كانت تفاصيل الصندوق الجديد ستدعم هذه المخاوف يجب رؤيتها.
على أي حال ، يجب على الكونغرس الموافقة على إنشاء الصندوق – معركة شاقة ، بالنظر إلى مقاومة طويلة الأمد لخصخصة الأصول والخدمات الفيدرالية ، وفقًا لكامبل.
في حين أن بعض الولايات الأمريكية لديها صناديق الثروة السيادية الخاصة بها – مثل الصندوق الدائم في ألاسكا ، الذي تم تمويله من خلال دخل الدولة من الموارد الطبيعية – تفتقر الولايات المتحدة إلى صندوق وطني على المستوى الفيدرالي. يمكن أن يؤدي إنشاء مثل هذا الصندوق إلى وضع الولايات المتحدة كلاعب رئيسي في مجتمع الثروة الدولية السيادية – وهو تحول مثير للاهتمام في وقت دفعت فيه أجندة ترامب “أمريكا الأولى” إلى الانسحاب من العديد من المنظمات والمنتديات العالمية.
أحد هذه المنتدى هو المنتدى الدولي لأموال الثروة السيادية (IFSWF) ، والتي تعمل في ظل مظلة صندوق النقد الدولي. وفقًا لتفويضها ، تهدف IFSWF إلى تعزيز مجتمع صندوق الثروة السيادي من خلال الحوار والبحث والتقييم الذاتي. يجمع هذا المنتدى الفريد من بين الأموال من مختلف البلدان ، سواء من الاقتصادات النامية والمتقدمة ، مع استراتيجيات مختلفة بشكل مختلف بشكل مميز واستراتيجيات تخصيص الأصول. ومع ذلك ، بالنظر إلى التركيز التجاري الجديد للإدارة الأمريكية ، فإن المشاركة الأمريكية من خلال الأموال الفيدرالية والولائية يمكن أن تدعم الأسواق العالمية وتعزيز القيادة الأمريكية. إن انتماء الصندوق مع الاحتياطي الفيدرالي سيعزز المشاركة الأمريكية في مثل هذا المنتدى.
في الواقع ، أدى الإعلان وحده إلى جدل أوسع حول كيفية استفادة الولايات المتحدة من مواردها والبنية التحتية المالية للاستثمارات الاستراتيجية – على الصعيدين المحلي والدولي. في الواقع ، أدى الإعلان وحده إلى جدل أوسع حول كيفية استفادة الولايات المتحدة من مواردها والبنية التحتية المالية للاستثمارات الاستراتيجية – على الصعيدين المحلي والدولي. يمكن أن تساعد المناقشة في تنمية الخبرة الاستثمارية داخل حكومة الولايات المتحدة ، وتطوير خط أنابيب من مواهب الاستثمار المؤسسية ، ووضع الاستثمارات التجارية كأدوات للأمن والدبلوماسية.