قد يحصل بعض الأزواج ذوي الدخل المرتفع الآن على حوالي 100000 دولار سنويًا أو أكثر من استحقاقات التقاعد الخاصة بالضمان الاجتماعي، تحليل جديد يجد.
وللمساعدة في الحد من نقص التمويل الذي يواجهه الضمان الاجتماعي حاليًا، يمكن لواضعي السياسات اختيار تحديد سقف للفوائد بمبلغ 100 ألف دولار للمتزوجين، أو 50 ألف دولار للأفراد، وفقًا لبحث أجرته لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، وهي مؤسسة فكرية في واشنطن العاصمة.
الصناديق الاستئمانية التي يعتمد عليها الضمان الاجتماعي للمساعدة في دفع المزايا تواجه تواريخ النضوب في العقد المقبل. والأهم من ذلك، أنه من المقرر أن يتم إنشاء الصندوق الاستئماني المخصص لاستحقاقات التقاعد ينفد في عام 2032، وعند هذه النقطة قد يتم دفع 24٪ فقط من هذه الفوائد، وفقًا لأحدث التوقعات من إدارة الضمان الاجتماعي.
وقال مارك جولدوين، نائب الرئيس الأول ومدير السياسات الأول في CRFB: “هناك أزمة صندوق استئماني في الأساس في الأفق القريب”.
فوائد الضمان الاجتماعي للأزواج ذوي الدخل المرتفع
وحتى لو تم استنفاد الصندوق الاستئماني، فسوف تستمر الأموال في الدخول إلى الضمان الاجتماعي من خلال ضرائب الرواتب. يدفع كل من أصحاب العمل والموظفين 6.2% للبرنامج، بحد أقصى خاضع للضريبة، على الأجور والرواتب. وفي عام 2026، سيكون هذا الحد هو 184.500 دولار.
العمال الذين يستوفون هذا الحد بشكل مستمر سنة بعد سنة يصبحون في نهاية المطاف مؤهلين للحصول على الحد الأقصى من استحقاقات التقاعد.
اليوم، يمكن للأزواج ذوي الدخل الأعلى – حيث حصل كلا الأفراد على الحد الأقصى الخاضع للضريبة لمدة 35 عامًا على الأقل والذين يبدأون الحصول على المزايا عند سن التقاعد الكامل (عادةً ما تتراوح أعمارهم بين 66 و67 عامًا) – أن يحصلوا على حوالي 100 ألف دولار سنويًا من استحقاقات الضمان الاجتماعي.
في عام 2026، سيتقاعد الزوجان صاحبا الحد الأقصى من الدخل عند بلوغهما سن التقاعد الكامل وهو 66 عامًا و10 أشهر سوف تتلقى حوالي 99,600 دولار من المزايا السنوية المجمعة، وفقًا لـ CRFB. سيحصل الزوجان اللذان يدعيان أنهما يبلغان من العمر 67 عامًا هذا العام على 101000 دولار.
ويشمل هذا حاليًا “جزءًا صغيرًا” فقط من الأزواج على المدى القريب، وفقًا لـ CRFB.
ويتلقى حوالي مليون مستفيد مزايا بقيمة 50 ألف دولار أو أكثر سنويًا، وفقًا لحسابات CRFB. بالنسبة للمستفيدين المتزوجين الذين يندرجون ضمن هذه الفئة، يصل ذلك إلى 100000 دولار أو أكثر.
يوفر الضمان الاجتماعي حاليًا دفعات شهرية لأكثر من 75 مليون أمريكي، بما في ذلك المستفيدين من دخل الضمان الإضافي.
كيف يمكن أن يعمل “الحد المكون من ستة أرقام” على المزايا
يصطف الناس خارج مكتب إدارة الضمان الاجتماعي في سان فرانسيسكو.
صور جيتي
وضع حد أقصى لاستحقاقات الضمان الاجتماعي – 100000 دولار للأزواج و50000 دولار للأفراد – من شأنه أن يساعد في إبطاء نمو المدفوعات للمتقاعدين الأكثر ثراء، وفقا للجنة أبحاث الميزانية الفيدرالية المسؤولة.
وقال جولدوين: “إن برنامج تأمين الدخل المصمم لإبعاد كبار السن عن الفقر، والمصمم لضمان مستوى مناسب من دخل التقاعد، لا ينبغي أن يدفع ستة أرقام”. “ولا ينبغي لها على وجه الخصوص أن تدفع ستة أرقام عندما لا تستطيع أن تدفع لمعظم الناس فوائدهم المقررة.”
سيتم تعديل الحد الأقصى – الذي يسميه مركز الأبحاث “الحد المكون من ستة أرقام” – بناءً على أعمار المستفيدين عندما يبدأون في جمع المزايا.
بالنسبة للمتزوجين، سيتم تطبيق حد 100000 دولار على مطالبات المزايا في سن التقاعد الكامل، والذي يتراوح عمره حاليًا بين 66 و67 عامًا، حسب سنة الميلاد. إذا انتظر الزوجان حتى سن 70 عامًا لبدء المزايا، فسيكون الحد الأقصى بدلاً من ذلك هو 124000 دولار لتعكس اعتمادات التقاعد المتأخرة التي سيحصلون عليها للبدء لاحقًا. إذا طالبوا بعمر 62 عامًا، وهو أقرب سن للأهلية، فسيتم تخفيض الحد الأقصى إلى 70 ألف دولار.
يشير البحث إلى أن الحد الأقصى البالغ 100 ألف دولار سيتم فهرسته بمرور الوقت، وهو ما يمكن القيام به بطرق مختلفة. على سبيل المثال، يمكن ربط الحد المكون من ستة أرقام بالتضخم؛ وتجميدها بمبلغ 100 ألف دولار بالقيمة الاسمية لمدة 20 عاما ثم ربطها بمتوسط نمو الأجور؛ أو الاحتفاظ بمبلغ 100 ألف دولار لمدة 30 عامًا ثم ربطه بنمو الأجور.
جميع الطرق الثلاث من شأنها أن تولد وفورات كبيرة للضمان الاجتماعي، وفقا ل CRFB.
إن تطبيق حد أقصى قدره 100 ألف دولار على استحقاقات الأزواج، وفهرسة هذا الحد للتضخم، من شأنه أن يوفر ما يقدر بنحو 100 مليار دولار على مدى عشر سنوات ويغلق خمس فجوة الملاءة المالية التي يعاني منها الضمان الاجتماعي والتي دامت 75 عاما، وفقا لتقديرات CRFB.
طرق متعددة لمعالجة نقص الضمان الاجتماعي
يمكن للمشرعين الاختيار من قائمة الخيارات للمساعدة في دعم تمويل الضمان الاجتماعي. وبشكل عام، يمكن أن يشمل ذلك تخفيضات المزايا، أو زيادة الضرائب، أو مزيجًا من الاثنين معًا.
يقول معظم الأفراد – 82% – أنهم يفضلون مزيجًا من زيادة الإيرادات وتحسينات الفوائد المستهدفة، وفقًا لتقرير عام 2024. استطلاع من الأكاديمية الوطنية للتأمين الاجتماعي، AARP، المعهد الوطني لأمن التقاعد وغرفة التجارة الأمريكية.
ووجد البحث أن من بين الخيارات المفضلة للمستجيبين هو تقليل المزايا المقدمة للمستفيدين ذوي الدخل المرتفع. والجدير بالذكر أن هذا البحث دعا إلى تطبيق حدود قصوى على المزايا لأولئك الذين لديهم دخل تقاعدي، باستثناء الضمان الاجتماعي، بقيمة 60 ألف دولار أو أكثر سنويًا للأفراد و120 ألف دولار أو أكثر للمتزوجين.
بدلاً من ذلك، تركز الحدود القصوى لمزايا الضمان الاجتماعي التي اقترحتها لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة على دخل المزايا.
قد يكون من الصعب على المتقاعد الفردي أن يعيش على 50 ألف دولار فقط من مدفوعات الضمان الاجتماعي سنويًا، إذا كان هذا هو دخله الوحيد. ولكن إذا كنت قد حققت الحد الأقصى من الدخل الخاضع للضريبة طوال حياتك المهنية لأكثر من 35 عامًا وليس لديك دخل أو مدخرات خارج الضمان الاجتماعي، “في مرحلة ما عليك أن تسأل، هل تقع على عاتق الحكومة مسؤولية تعويضك؟” قال جولدوين.
وقال جولدوين إنه مع هذا الاقتراح، سيخضع عدد أكبر من الأشخاص للقيود المقترحة بمرور الوقت.
وقد يثير ذلك مخاوف بين المدافعين الذين يعارضون تخفيضات الفوائد. وقالت نانسي ألتمان، رئيسة أعمال الضمان الاجتماعي، إنها قلقة بشأن خطة CRFB “لخفض المزايا”.
وقال ألتمان: “إن الشباب هم الذين سيتضررون حقًا من هذا الاقتراح، لأنه سيؤثر تدريجيًا على المزيد والمزيد من الناس وينتقل إلى مستويات أدنى وأدنى”.
وقالت إنه في الوقت الحالي، بالنسبة للفرد الذي يعيش في نيويورك، فإن مبلغ 50 ألف دولار لا يعد مبلغًا سخيًا سنويًا.
وقال جين جونز، نائب رئيس الأمن المالي والمجتمعات الصالحة للعيش في رابطة المتقاعدين الأمريكية، في بيان مكتوب إن “المقترحات التي تركز على تحديد سقف للضمان الاجتماعي لا تعالج المشكلة أمام الكونجرس: ضمان حصول كل أمريكي على كل دولار حصل عليه”.
وأضافت: “الأسوأ من ذلك هو أن مثل هذه الأفكار قد تصبح بمثابة باب خلفي لتخفيضات أوسع نطاقا”.
يعد اقتراح الحد الأقصى المكون من ستة أرقام الخاص بـ CRFB هو الثالث في سلسلة من الأفكار التي طرحتها المجموعة مؤخرًا لمعالجة ملاءة الضمان الاجتماعي. وقد استكشف مركز الفكر أيضًا استبدال جانب صاحب العمل ضريبة رواتب الضمان الاجتماعي و تتويج البرنامج تعديلات تكلفة المعيشة السنوية.
قال جولدوين: “آمل في الغالب أن يؤدي هذا إلى تنشيط المحادثة”. “إذا لم يعجب الناس ذلك، ضع خطتك الخاصة.”
