تظهر لوحة إعلانية متنقلة في واشنطن العاصمة، تدعو إلى زيادة الضرائب على الأثرياء، صورة الملياردير جيف بيزوس في 17 مايو 2021.
درو أنجيرر | صور جيتي
في عام 2026، تخضع الأرباح التي تصل إلى 184.500 دولار لضرائب رواتب الضمان الاجتماعي.
اعتبارًا من يوم الاثنين، توقف الأفراد الذين يحصلون على مليون دولار من الأجر السنوي وأرباح الرواتب عن الدفع في البرنامج لهذا العام التقويمي، وفقًا لـ مركز البحوث الاقتصادية والسياسية.
ويتوقف الأفراد الأكثر ثراءً عن الدفع في البرنامج حتى قبل ذلك. ربما يكون الملياردير قطب التكنولوجيا إيلون ماسك قد دفع جميع ضرائب الضمان الاجتماعي لهذا العام في يوم رأس السنة الجديدة، اعتمادًا على كيفية فرض ضريبة على دخله، حسبما تقول خبيرة العمل الاقتصادية تيريزا غيلاردوتشي. وقد قدر.
كيف تعمل ضريبة رواتب الضمان الاجتماعي
تُعرف ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية معًا باسم FICA، والتي سميت باسم قانون مساهمات التأمين الفيدرالي.
يدفع كل من العمال وأصحاب العمل 6.2٪ من الأجور للضمان الاجتماعي من خلال ضرائب الرواتب. كما يساهم كل منهم أيضًا بنسبة 1.45% في برنامج Medicare – وعلى عكس الضمان الاجتماعي، تنطبق ضرائب Medicare على جميع الأرباح بدون سقف للدخل. هناك أيضًا رسوم إضافية للرعاية الطبية بنسبة 0.9% لأصحاب الدخل المرتفع.
ويخضع العاملون لحسابهم الخاص لمعدل كامل قدره 12.4% للضمان الاجتماعي و2.9% للرعاية الطبية، على الرغم من أنه يمكنهم أيضًا المطالبة بخصم أعلى من نصف ضرائب FICA الخاصة بهم.
وسط دعوات لزيادة الضرائب على الأغنياء ونقص تمويل الضمان الاجتماعي الذي يلوح في الأفق، يضغط بعض المدافعين والمشرعين من أجل رفع الحد الأقصى للضريبة على الرواتب حتى يتمكن أصحاب الدخل المرتفع من دفع المزيد في البرنامج.
وقالت هايلي براون، الباحثة في مجال العمل والإعاقة في مركز البحوث الاقتصادية والسياسية، وهو مركز أبحاث ذو توجهات يسارية، إن الضمان الاجتماعي قد لا يتمكن في المستقبل من دفع المزايا على النحو المنشود.
وقال براون: “في غضون ذلك، لدينا أشخاص قادرون على الدفع للنظام طوال العام ويتوقفون قبل مرور ثلاثة أشهر من العام”.
المزيد من أرباح العمال تتجاوز الحد الأقصى للضريبة على الرواتب
تواجه إدارة الضمان الاجتماعي حاليًا مواعيد استنفاد وشيكة للصناديق الاستئمانية التي تستخدمها للمساعدة في سداد تلك الدفعات الشهرية لملايين المستفيدين.
ومع ذلك، لأن الأموال لا تزال تأتي إلى البرنامج من خلال الضرائب على الرواتب، فإن الفوائد لن تنفد بالكامل. وبدلاً من ذلك، تشير أحدث التوقعات من الخبراء الاكتواريين في إدارة الضمان الاجتماعي إلى أن الصندوق الاستئماني الذي يعتمد عليه البرنامج لدفع استحقاقات التقاعد قد ينفد في عام 2032، حيث سيتم تخفيض المدفوعات الشهرية بنسبة 24٪ ما لم يتخذ الكونجرس إجراءات لمعالجة النقص.
يعد رفع الحد الأقصى للضريبة على رواتب الضمان الاجتماعي من بين الخيارات التي قد يأخذها المشرعون في الاعتبار.
تظهر الأبحاث أن الاختيار يحظى بشعبية كبيرة بين المستهلكين. كان رفع الحد الأقصى للضريبة على الرواتب بالنسبة للأرباح التي تزيد عن 400 ألف دولار، مع عدم زيادة الفوائد مقابل تلك المساهمات الإضافية، هو الأكثر شعبية بين جميع خيارات السياسة، وفقا لتقرير حديث. مسح 2025 من الأكاديمية الوطنية للتأمين الاجتماعي، AARP، المعهد الوطني لأمن التقاعد وغرفة التجارة الأمريكية. استطلعت مجموعة سياسات التقاعد ومنظمات الأعمال آراء 2243 أمريكيًا.
ومن بين الخيارات الشائعة الأخرى التي تم تحديدها من خلال هذا البحث، رفع معدل ضريبة الرواتب تدريجياً من 6.2% إلى 7.2%، والحفاظ على سن 67 عاماً باعتباره سن التقاعد الكامل.
وقد ساهم عدم المساواة في الأرباح في النقص الحالي في الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي، وفقا ل الأبحاث الحديثة من معهد روزفلت، وهو مركز أبحاث ليبرالي وشبكة طلابية وشريك غير ربحي لمكتبة ومتحف فرانكلين دي روزفلت الرئاسي.
كانت حصة الأرباح الخاضعة لضرائب رواتب الضمان الاجتماعي 90% في عام 1983. ومع ذلك، لم ترتفع ضريبة الرواتب بالسرعة الكافية للحفاظ على نسبة التغطية البالغة 90%، وفقا لمعهد روزفلت. وفي عام 2000، كانت النسبة 82.5% تقريبًا، وظلت منذ ذلك الحين عند هذا المستوى تقريبًا، مع بعض التقلبات، حسبما وجدت أبحاث معهد روزفلت.
حوالي 6% من العمال يحصلون على دخل أعلى من الحد الأقصى، وهي نسبة ظلت ثابتة. لكن الدخل الحقيقي لهؤلاء العمال ارتفع بمعدل “كبير بشكل غير متوقع” بلغ 62% في الفترة من عام 1983 حتى عام 2000، وفقا لمعهد روزفلت. وفي الوقت نفسه، فإن نسبة 94% المتبقية من العمال الذين يحصلون على دخل أقل من الحد الأقصى شهدوا ارتفاع متوسط دخلهم الحقيقي بنسبة 17% فقط خلال تلك السنوات.
كيف يؤثر رفع الحد الأقصى الضريبي على ملاءة الضمان الاجتماعي
إن رفع الحد الأقصى للضريبة على الرواتب لن يكون علاجاً شاملاً لمشاكل تمويل الضمان الاجتماعي.
إن إلغاء الحد الأقصى الخاضع للضريبة ابتداءً من هذا العام وعدم توفير ائتمان فائدة للمساهمات الضريبية فوق حد الأرباح من شأنه أن يحدد 67٪ من الرصيد الاكتواري طويل المدى، وفقًا لـ إدارة الضمان الاجتماعي. وقد لا تذهب الاختلافات الأخرى لهذا التغيير إلى حد كبير، اعتمادا على عوامل بما في ذلك عتبات الدخل الخاضعة للضريبة، مثل 250 ألف دولار أو 400 ألف دولار وما فوق، وما إذا كانت هذه المساهمات ستؤدي إلى مدفوعات استحقاقات أعلى.
وقال جيسون فيشتنر، نائب المفوض السابق في إدارة الضمان الاجتماعي والمدير التنفيذي الحالي لتحالف LIMRA للدخل مدى الحياة، خلال حلقة نقاش عقدت في 3 مارس/آذار في المؤتمر الوطني لسياسة التقاعد السنوي للمعهد الوطني لأمن التقاعد في واشنطن العاصمة، إنه لو تم إلغاء الحد الأقصى للضريبة على الرواتب منذ سنوات، لكانت النتائج قد ذهبت أبعد نحو دعم البرنامج.
وقال فيشتنر: “لو قمنا للتو برفع الحد الأقصى الخاضع للضريبة، وتخلصنا من الحد الأقصى، فقط تلك السياسة الواحدة… كانت ستضعنا على الملاءة المالية لمدة 75 عاما قبل 15 عاما”. “لقد فقدنا هذا الخيار الرئيسي.”
لا يتفق الجميع على إلغاء الحد الأقصى لضريبة رواتب الضمان الاجتماعي. وستؤثر هذه الزيادة على أفراد وأسر الطبقة المتوسطة العليا، وليس فقط الأغنياء، وفقا للتقرير معهد مانهاتن، مؤسسة فكرية محافظة. ووجدت أن ذلك سيحد أيضًا من القدرة على زيادة الضرائب لدفع تكاليف المبادرات الأخرى، مثل الرعاية الطبية، التي تواجه أيضًا نقصًا في التمويل.
ومع ذلك، يقول خبراء وناخبون آخرون إن التغيير يأتي على رأس قائمة أمنياتهم لإصلاح الضمان الاجتماعي.
وقال براون: “يبدو أنها الطريقة الأكثر عدالة ومباشرة لدعم الموارد المالية للضمان الاجتماعي، كما أنها تتحدث عن وضع الضمان الاجتماعي كبرنامج تأمين اجتماعي”.
يتضمن موقع CEPR على الويب آلة حاسبة لتحديد متى يتوقف الأفراد عن الدفع في البرنامج هذا العام بناءً على أرباحهم.
وقال براون: “آمل أن يستخدم الناس هذه الأداة ليس فقط لمعرفة متى سيتوقفون عن الدفع، ولكن لمحاولة تجربة ومعرفة ما سيكون عليه الأمر بالنسبة لشخص يكسب 200 ألف دولار أو 300 ألف دولار… ثم محاولة التوفيق بين ذلك وبين فكرتهم حول الشكل الذي يعتقدون أن النظام العادل سيبدو عليه”.
