لماذا يريد بعض المشرعين في واشنطن فرض ضرائب على أصحاب الدخل المرتفع

لدى المشرعين في واشنطن موعد نهائي جديد لإصلاح الصندوق الاستئماني للتقاعد التابع للضمان الاجتماعي، بناءً على موعد جديد التقرير السنوي صدر هذا الشهر من قبل أمناء البرنامج.

في الربع الأخير من عام 2032، قد يتم استنفاد هذا الصندوق الاستئماني – المسمى تأمين الشيخوخة والناجين، أو OASI – عندما سيتم دفع 78٪ من المزايا، وفقًا لأحدث توقعات أمناء الضمان الاجتماعي.

إن التوقعات الجديدة تأتي قبل عدة أشهر من التقديرات السابقة لهذا الصندوق، الذي يعتمد عليه الضمان الاجتماعي لدفع استحقاقات شهرية لملايين العمال المتقاعدين وأزواجهم وأطفالهم والناجين من العمال المتوفين.

وقد أدى ذلك إلى تجدد الجهود لفرض الضرائب على الأغنياء لدعم الموارد المالية للبرنامج.

يوم الثلاثاء، قال السيناتور إليزابيث وارين، الديمقراطي عن ماساشوستس، وبيرني مورينو، الجمهوري عن ولاية أوهايو، شارك في كتابة مقال افتتاحي قالوا إنهم يعملون معًا على تشريع لرفع الحد الأقصى للضريبة على الرواتب للمساعدة في تحسين ملاءة الضمان الاجتماعي.

حاليًا، تخضع الأرباح التي تصل إلى 184.500 دولار لضرائب رواتب الضمان الاجتماعي. لا يدفع أصحاب الدخل المرتفع في البرنامج لبقية العام بمجرد وصولهم إلى هذا الحد الأقصى. في 9 مارس، توقف الأفراد الذين يحصلون على مليون دولار من الأجور والرواتب السنوية عن دفع ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي لعام 2026، وفقًا لمركز البحوث الاقتصادية والسياسية.

في يوم الاربعاء اللجنة الفرعية المالية بمجلس الشيوخ وفي جلسة استماع حول مستقبل الضمان الاجتماعي، قال السيناتور بيرني ساندرز، من ولاية فيرمونت، إن الوقت قد حان “لطلب من أغنى الناس في هذا البلد، الذين لم يتمتعوا بهذا القدر من الرفاهية من قبل، أن يبدأوا في دفع حصتهم العادلة من الضرائب”.

وقد اقترح ساندرز مشروع قانون قانون توسيع الضمان الاجتماعي الذي تشارك في رعايته وارن وتسعة ديمقراطيين آخرين في مجلس الشيوخ، من شأنه رفع الضرائب على الأجور والرواتب وأرباح العمل الحر بما يزيد عن 250 ألف دولار مع توفير زيادات معينة في المزايا. ويدعو الاقتراح أيضا إلى زيادة صافي ضريبة دخل الاستثمار مع جعل الدخل التجاري أو التجاري النشط خاضعًا لتلك الرسوم.

مشروع قانون آخر اقترحه النائب جون لارسون، ديمقراطي من ولاية كونيتيكت قانون الضمان الاجتماعي 2100، من شأنه أن يجعل الدخل الذي يزيد عن 400000 دولار يخضع لضرائب رواتب الضمان الاجتماعي مع توفير زيادات في المزايا أيضًا. ولم يتم إعادة طرح هذا الاقتراح، الذي تم طرحه في عام 2023، في هذه الجلسة للكونغرس. وكان لديها 189 رعاة ديمقراطيين.

وقال لارسون في بيان إن دعم مورينو يعد “إنجازا هائلا” وسط جهود الزعماء الديمقراطيين لبناء ائتلاف لمعالجة هذه القضية. إفادة.

يتم تعديل الحد الأقصى للضريبة على الرواتب كل عام لمواكبة نمو الأجور الوطنية. وبالتالي، فإن الفجوة بين قاعدة الأجور تلك وأي عتبة يتم عندها إعادة تطبيق ضرائب الرواتب – سواء كانت 250 ألف دولار أو 400 ألف دولار – سوف تغلق في نهاية المطاف بمرور الوقت.

وكان إصلاح الضمان الاجتماعي الذي تم إقراره في عام 1983، عندما كان تمويل البرنامج ينفد، يهدف إلى توفير الملاءة المالية لمدة 75 عاما، وهو ما كان ليؤدي إلى وصول البرنامج إلى عام 2058.

ومع ذلك، تم اختصار هذا الأفق الزمني، ويرجع ذلك في الغالب إلى اتساع فجوة التفاوت في الدخل وتأثير الركود الكبير، وفقا لستيفن نونيز، مدير اقتصاديات التقسيم الطبقي في معهد روزفلت، وهو مركز أبحاث ذو توجهات يسارية.

وقال نونيز إنه في عام 1983، كان الحد الأقصى لضريبة رواتب الضمان الاجتماعي كافيا لتغطية 90٪ من الأرباح المؤهلة، وافترضت الإصلاحات أن ذلك سيستمر في المضي قدما.

ولكن بحلول عام 2000، استحوذت ضرائب FICA على حوالي 82.5٪ فقط من الدخل الخاضع للضريبة وبقيت عند هذا المستوى، على حد قوله.

وقال نونيز: “لقد كان هذا انخفاضًا كبيرًا جدًا في الإيرادات المتوقعة في الوقت الذي كان من المفترض أن يقوم فيه البرنامج ببناء الاحتياطيات”.

ويعتمد مدى رفع الحد الأقصى للضريبة على الرواتب الذي قد يؤدي إلى توسيع ملاءة الضمان الاجتماعي اليوم على تغييرات محددة، بما في ذلك ما إذا كان سيتم إقرانها مع زيادات في الفوائد.

وقالت نانسي ألتمان، رئيسة منظمة Social Security Works، وهي منظمة مناصرة تركز على توسيع المزايا، في جلسة استماع للجنة الفرعية بمجلس الشيوخ يوم الأربعاء، إن الضمان الاجتماعي تم سنه لتوفير الأمن الاقتصادي الأساسي عند فقدان الأجور بسبب الشيخوخة أو العجز أو الوفاة.

السؤال الأول الذي ينبغي معالجته في الإصلاح هو “ما هو مستوى الفوائد التي يجب أن يوفرها الضمان الاجتماعي؟” قال التمان.

وقالت إن فوائد اليوم “منخفضة بكل المقاييس تقريبًا”. وقال ألتمان إن خفض المزايا سيضر بالمتقاعدين الذين يعانون بالفعل ماليا، فضلا عن الاقتصاد.

ومع ذلك، إذا تم فرض هذه الزيادات الضريبية على الشركات الصغيرة العابرة، والتي يتم تضمين أرباحها في الإقرارات الضريبية الشخصية لأصحابها، فإن ذلك قد يضر بقدرتهم على الاستثمار في النمو وخلق فرص العمل، حسبما قالت إليزابيث ميليتو، نائب الرئيس والمدير التنفيذي للاتحاد الوطني للمركز القانوني للشركات الصغيرة المستقلة، في جلسة استماع اللجنة الفرعية بمجلس الشيوخ.

رداً على ذلك، قال ساندرز إن مشروع القانون الخاص به سيستبعد “الغالبية العظمى” من أصحاب الأعمال الصغيرة من دفع ضرائب إضافية لأنهم سينخفضون تحت عتبة 250 ألف دولار.

ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كان المشرعون من كلا الحزبين سيكونون على استعداد لتمرير حزمة لزيادة الضرائب.

وقال السناتور تشاك جراسلي، الجمهوري عن ولاية أيوا، ورئيس اللجنة المالية الفرعية بمجلس الشيوخ المعنية بالضمان الاجتماعي والمعاشات وسياسة الأسرة، خلال جلسة الأربعاء: “إن القيمة الحالية للالتزامات غير الممولة للضمان الاجتماعي تبلغ 30 تريليون دولار”.

وقال جراسلي: “لا يمكن سد هذه الثغرة المالية بشكل واقعي ببساطة من خلال زيادة الضرائب على الأثرياء، هذا هو الحل المفضل للديمقراطيين، أو عن طريق خفض الهدر والاحتيال وسوء الاستخدام، وهو الحل المفضل للجمهوريين”.

وقال شاي أكاباس، نائب رئيس السياسة الاقتصادية في مركز السياسات الحزبية، خلال جلسة استماع اللجنة الفرعية بمجلس الشيوخ يوم الأربعاء، إن أي إصلاحات جديدة للضمان الاجتماعي يجب أن تكون مشتركة بين الحزبين. وقال إن قواعد مجلس الشيوخ تتطلب 60 صوتا لتمرير إصلاح الضمان الاجتماعي، و”من غير المرجح أن يصل أي حزب إلى هذا الهدف بمفرده”.

وقال أكاباس إن مركز السياسة الحزبية، وهو مركز أبحاث يشجع الشراكة بين الحزبين، يوافق على أن رفع الحد الأقصى الخاضع للضريبة على الضمان الاجتماعي يجب أن يعتبر جزءًا من الإصلاح الشامل.

وأضاف أن هناك قدرة محدودة على زيادة الضرائب لمعالجة جميع القضايا التي تحتاج إلى حل، بما في ذلك سد العجز الفيدرالي المتزايد.

وقال أكاباس: “نعتقد أن التوازن الذي يتضمن الإيرادات الإضافية للبرنامج وتعديلات المزايا ضروري”.