ترفرف الأعلام الصينية والولايات المتحدة بالقرب من البوند ، قبل أن يلتقي الوفد التجاري الأمريكي نظرائهم الصينيين لإجراء محادثات في شنغهاي ، الصين في 30 يوليو 2019.
علي سونغ | رويترز
بكين-لم تكن دعوة المخاطر العالية بين الرؤساء الأمريكيين والصينيين يوم الخميس تحل بعد نقص عالمي في صادرات الأرض النادرة التي تقول الشركات أنه يمكن أن يوقف إنتاج السيارات والأجزاء الصناعية الأخرى هذا الصيف.
يتم استخدام الأرض النادرة ، إلى جانب مجموعة أوسع من المعادن الحرجة ، في الأسلحة والسيارات وغيرها من المنتجات عالية التقنية. أصبحت الصين تهيمن على تعدين وإنتاج تلك المعادن ، وبعد العامين الماضيين بدأت تدريجيا في تقييد المبيعات الدولية.
في أوائل أبريل ، أعلنت الصين عن ضوابط تصدير جديدة على سبعة عناصر أرضية نادرة. على عكس التدابير الأخرى ، لم تحدد بكين ما إذا كانت استجابة لتوترات الولايات المتحدة المتزايدة.
بعد أن توصل كلا الجانبين إلى اتفاقهما التجاري في 12 مايو ، قالت وزارة التجارة الصينية في نفس اليوم أنها عقدت اجتماعًا تعزيز ضوابط التصدير على المعادن الحرجة. لم يكن هناك تراجع واسع من القيود على سبعة أرض نادرة.
كان هذا التطور مفاجأة للكثيرين في واشنطن ، الذين توقعوا إلغاء قيود الأرض النادرة ، لأن اتفاقية التجارة قد قال إن كلا البلدين ستعلق معظم التعريفة الجمركية وتراجع التدابير المضادة لمدة 90 يومًا.
لكن حتى الآن ، قال غرفة التجارة الأمريكية في الصين يوم الجمعة ، إن بعض الموردين الصينيين للشركات الأمريكية فقط قد تلقوا تراخيص تصدير لمدة ستة أشهر من أجل الأرض النادرة.
وقال الاستطلاع إنه من بين المجيبين المتأثرين بعناصر التحكم في الأرض النادرة ، قال 75 ٪ إن إمداداتهم الحالية ستنفد في غضون ثلاثة أشهر. أظهر الاستطلاع أن الضوابط أثرت في الغالب على القطاعات التي تتضمن البحث والتطوير والموارد والصناعية والتكنولوجيا ، ولكن ليس شركات المستهلك أو الخدمات.
في حين أن الصين لم تذكر الأرض النادرة في قراءتها لدعوة الرئيس الصيني شي جين بينغ مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، فإن المحادثة التي طال انتظارها نفسها تشير إلى أن كلا البلدين سيواصلان الحديث ، بعد اتهامات من جانبيهما بانتهاك الاتفاقية التجارية.
“أعتقد أننا في حالة جيدة جدًا مع الصين والصفقة التجارية ،” وقال ترامب للصحفيين بعد مكالمة الخميس. “لدينا صفقة مع الصين ، كما تعلمون ، لكننا كنا نقوم بتصويب بعض النقاط التي يجب القيام بها في الغالب مع مغناطيس الأرض النادر وبعض الأشياء الأخرى.”
لم يوضح. لكن ترامب قال إن وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسين ، وزير التجارة هوارد لوتنيك وممثل التجارة الأمريكي ، جاميسون جرير ، سيلتقيون بنظرائهم الصينيين في وقت غير محدد.
قال جيانوي شو ، كبير الاقتصاديين في ناتيكسيس ، يوم الجمعة إن المحادثات التجارية الإضافية من المحتمل أن تعيد الولايات المتحدة والصين إلى حيث تقف الأمور في وقت سابق من هذا العام ، مع تعريفة محدودة. وقال إن الصين يمكن أن تسريع بعض الموافقات على تصدير الأرض النادرة للاستخدام التجاري ، مقابل تخفيف قيودها على بعض صادرات التكنولوجيا إلى الصين.
وقال شو: “أعتقد أن كل من الصين والولايات المتحدة قد اكتشفوا أن نقاط الضعف المباشرة لبعضها البعض لا تتعلق بالتعريفات ، ولكن المزيد حول المشكلات غير المتقدمة ، وخاصة في التكنولوجيا والأرض النادرة”.
ليس فقط الولايات المتحدة
يمتد تأثير قيود الصين على الأرض النادرة إلى ما وراء الشركات الأمريكية.
كان على العديد من شركات قطع غيار السيارات الأوروبية بالفعل إيقاف الإنتاج والرابطة الصناعية قال كليبا الأربعاء. وحذر من التأثير الأكثر انتشارًا في الأسابيع المقبلة ، وقالت الصين وافق فقط على حوالي 25 ٪ من “مئات طلبات ترخيص التصدير” التي تم تقديمها.
قالت غرفة التجارة في الاتحاد الأوروبي في الصين يوم الجمعة إن الصين قد تخفف مؤخرًا بعض ضوابط التصدير ، وإن كان ذلك لبعض الشركات الأوروبية. لكنها حذرت من أنه لم يكن كافياً “منع اضطرابات سلسلة التوريد الشديدة للعديد من الشركات”.
وقال جينس إسكيلوند ، رئيس الغرفة الأوروبية في بيان “لا يزال أعضاؤنا يكافحون مع عملية موافقة ترخيص التصدير ، بسبب الوقت الذي يستغرقه كل من الوقت والافتقار إلى الشفافية ، وهذا يؤثر سلبًا على خطوط الإنتاج في أوروبا وبلدان أخرى”.
اشترك الآن
قامت شركة Suzuki Motor لصناعة السيارات اليابانية بتعليق الإنتاج لفترة وجيزة لسيارتها السريعة بسبب قيود الأرض النادرة في الصين ، رويترز ذكرت الخميس ، مستشهدا بمصدرين لم يكشف عن اسمه ، مع توقع استئناف التصنيع جزئيًا في 13 يونيو. لم يكن متحدثًا باسم سوزوكي للسيارات متاحًا على الفور للتعليق عند الاتصال به من قبل CNBC.
وقال لين جيان المتحدث باسم وزارة الخارجية في الصين رداً على سؤال حول شركة صناعة السيارات اليابانية يوم الخميس ، “إن تدابير مراقبة التصدير في الصين تتفق مع الممارسات الشاملة. هذه التدابير غير تمييزية ولا تستهدف أي بلد معين”.
ردد ذلك المتحدث باسم وزارة التجارة هو رد يونج Qiang على سؤال الأسبوع الماضي حول الشركات الصينية التي تقيد مبيعات المعادن الحرجة المخزنة خارج البلاد في ميناء روتردام في هولندا.
وأضافت خلال مؤتمر صحفي منفصل يوم الخميس أن الصين ستوافق على طلبات تراخيص التصدير بما يتماشى مع لوائحها ، و “تعزيز التجارة المريحة والمتوافقة”. هذا وفقا لترجمة CNBC للصينيين.
زيادة ضوابط التصدير
تسارعت قيود الصين على المعادن الحرجة في الأشهر القليلة الماضية.
بعد ضوابط التصدير في أغسطس 2023 على الغاليوم والجرمانيوم ، أعلنت المعادن المستخدمة في صناعة الرقائق ، الصين ، بعد ذلك بعام ، عن قيود مماثلة على صادرات الأنتيمون ، والتي تستخدم في الرصاص وإنتاج الأسلحة النووية وبطارياتها الرئيسية. يمكن أيضا تقوية المعادن الأخرى.
بعد بضعة أشهر ، أصدرت الصين سياسة أوسع وقد شددت القيود المفروضة على صادرات المنتجات التي يمكن أن يكون لها استخدام مدني وعسكري. تغطي عناصر التحكم في التصدير المعادن مثل التنغستن التي اعتبرتها الولايات المتحدة حرجة.
تنغستن صعب مثل الماس ، ويستخدم في الأسلحة وأشباه الموصلات وآلات القطع الصناعية.
قال مارتن هوتواغنر ، محلل السوق في شركة Steel & Market Market ومقره النمسا ، إن هناك حوالي 300 جرام (10.6 أوقية) من التنغستن في السيارة المتوسطة ، والتي تضيع معظمها حتى مع إعادة التدوير. مع انخفاض الإمدادات ، يتوقع أن تنفد الشركات الغربية من التنغستن في وقت لاحق من هذا الصيف.
– ساهم سام ميريديث من CNBC في هذا التقرير.
