أوسكار وونغ | لحظة | صور جيتي
وسط نقص المساكن في الولايات المتحدة، يريد بعض المشرعين خفض الضرائب على أرباح رأس المال على مبيعات المنازل. لكن الخبراء يختلفون حول ما إذا كانت هذه الفكرة يمكن أن تساعد في معالجة أزمة القدرة على تحمل تكاليف المنازل في البلاد.
أرسل السيناتور تيد كروز، الجمهوري عن ولاية تكساس، وتيم سكوت، الجمهوري الاشتراكي، هذا الأسبوع رسالة إلى وزير الخزانة سكوت بيسنت، يحثونه فيها على استخدام سلطته التنفيذية للحد من التخفيضات الضريبية. ضرائب أرباح رأس المال عن طريق فهرسة “أساس” الأصل أو سعر الشراء مع التضخم.
وبموجب القانون الحالي، يدفع المستثمرون ضريبة أرباح رأس المال على الفرق بين أساس الأصل وسعر بيعه. لكن المشرعين يريدون من وزارة الخزانة أن تقوم بفهرسة أساس التضخم ليعكس سعره بالدولار اليوم، وفقًا للرسالة التي استعرضتها CNBC.
وقال كروز وسكوت إن الإعفاء الضريبي يمكن أن يحفز أصحاب العقارات منذ فترة طويلة مع أسهم كبيرة للبيع. وكتب المشرعون أن التغيير من شأنه “زيادة المعروض من المنازل المتاحة للعائلات الشابة التي تسعى لشراء عقارها الأول”.
فجوة المعروض من المساكن في الولايات المتحدة ــ الفرق بين المخزون الحالي والمساكن المطلوبة ــ وصلت إلى ما يقدر بنحو 4.03 مليون منزل في عام 2025، حسبما أفاد موقع Realtor.com يوم الثلاثاء. هذا يصل من 3.8 مليون في عام 2024.
كروز وسكوت ليسا المشرعين الوحيدين الذين يدققون في مكاسب رأس المال من مبيعات المنازل.
في عام 2025، قدم المشرعون من الحزبين في مجلسي النواب والشيوخ “المزيد من المنازل في قانون السوق“، وهو ما قد يؤدي إلى مضاعفة إعفاءات مكاسب رأس المال الحالية لأرباح مبيعات المساكن الأولية وتعديل هذه الأرقام سنويا بما يتناسب مع التضخم. وقد تمت إحالة مشروع قانون مجلس النواب إلى لجنة الطرق والوسائل، حيث لا يزال قائما.
إذا تم إقراره بصيغته الحالية، فإن الإعفاءات سترتفع إلى 500 ألف دولار للمتقدمين الفرديين ومليون دولار للأزواج المتزوجين الذين يقدمون طلبات مشتركة، ارتفاعًا من 250 ألف دولار و500 ألف دولار على التوالي. ظلت الحدود البالغة 250 ألف دولار و500 ألف دولار هي نفسها منذ عام 1997.
مخطط أصدرته لجنة الدراسة الجمهورية في يناير كجزء من أ إطار “المصالحة 2.0”. وسوف تذهب إلى أبعد من ذلك من خلال إلغاء ضريبة أرباح رأس المال بالكامل على العقارات المباعة لمشتري المساكن لأول مرة وعلى مبيعات المساكن المستأجرة للمستأجرين.
أعرب الرئيس دونالد ترامب في يوليو عن اهتمامه بالفكرة بعد أن قدمت النائبة السابقة مارجوري تايلور جرين، الجمهوري عن ولاية جورجيا، اقتراحًا منفصلاً لإنهاء ضريبة أرباح رأس المال على مبيعات المنازل الأولية.
وقال للصحفيين في ذلك الوقت: “إذا خفض بنك الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة، فلن نضطر حتى إلى القيام بذلك”. “لكننا نفكر في عدم فرض ضريبة على أرباح رأس المال على المنازل.”
من يدفع ضريبة أرباح رأس المال على مبيعات المنازل
هناك عدد متزايد من بائعي العقارات تجاوز حدود استبعاد الأرباح الرأسمالية، وفقًا لتقرير عام 2025 الصادر عن الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين، والذي دعا إلى الإصلاح.
ال تقدر المنظمة أن 29 مليون من أصحاب المنازل، أو 34%، يمكن أن يتجاوزوا الإعفاء البالغ 250 ألف دولار للمتقدمين المنفردين، و8 ملايين، أو 10%، يمكن أن يتجاوزوا الحد الأقصى البالغ 500 ألف دولار للمتزوجين.
في عام 2022، كان أصحاب المنازل الذين لديهم أرباح أعلى من الإعفاء عادةً أكثر ثراءً وذو دخل أعلى، وفقًا لتحليل عام 2025 من The Budget Lab في جامعة ييل.
أولئك الذين يتجاوزون الحد يدفعون ما يصل إلى 20٪ ضريبة أرباح رأس المال على الأرباح الزائدة، اعتمادا على دخلهم الخاضع للضريبة. ويخضع بعض أصحاب الدخل الأعلى أيضًا لضريبة دخل استثمارية صافية إضافية بنسبة 3.8%.
كيف يمكن أن يؤثر الإصلاح الضريبي على سوق الإسكان
في حين يقول العديد من الخبراء أن القدرة على تحمل تكاليف السكن هي قضية حاسمة، هناك آراء متضاربة حول ما إذا كان إصلاح ضريبة أرباح رأس المال يمكن أن يكون الحل.
وفي رسالة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون هذا الأسبوع، أعربت العشرات من المنظمات المحافظة منخفضة الضرائب – بما في ذلك معهد السوق، ومركز الاقتصاد الحر، وأمريكيون من أجل الإصلاح الضريبي، من بين آخرين – عن دعمهم لـ “قانون المزيد من المنازل في السوق”.
وكتب النشطاء في رسالة حصلت عليها CNBC: “هذا العبء الضريبي يثبط مبيعات المنازل، ويقيد المعروض من المساكن ويجعل من الصعب على عائلات الألفية شراء المنازل العائلية التي تحتاجها”.
بشكل منفصل، قال آدم ميشيل، مدير دراسات السياسة الضريبية في معهد كاتو، وهو مركز أبحاث ليبرالي، في تقرير صدر في يناير/كانون الثاني إن توسيع أو إنشاء استثناءات جديدة للمكاسب الرأسمالية يمكن أن “تحرير بعض المساكن“.
يختلف خبراء السياسة الضريبية الآخرون.
معظم الأسر العليا لن نرى أي فائدة من مقترحات توسيع إعفاءات أرباح رأس المال، وفقًا لتقرير صدر في فبراير من مؤسسة بروكينجز، وهي منظمة غير ربحية للسياسة العامة. وقال التقرير إنه نتيجة لذلك فإن هذه السياسة لن تفعل الكثير لتغيير سلوك البائع.
وقال هوارد جليكمان، الزميل غير المقيم في مركز السياسة الضريبية في أوربان بروكينجز، لشبكة CNBC: “لن يفعل هذا أي شيء تقريبًا لحل مشكلة العرض”.
وقال جليكمان، الذي يدرس أيضا سياسة الشيخوخة والرعاية الطويلة الأجل: “هناك العديد من الأسباب الأخرى التي تجعل كبار السن لا ينتقلون من منازلهم”. “آخر شيء يفكر فيه أي منهم هو الضرائب.”